Откуда берутся пособия для студентов?

      Последние пару месяцев в вузах Краматорска появилась некоторая неразбериха с таким важным фактором обучения, как стипендия. А началось все с объявлений на стенах вузов о том, что всем студентам, достигшим 18 лет, независимо от формы обучения, рекомендуется обратиться в отдел пособий за причитающимися им 80 грн. В связи с неосведомленностью студенческого населения многие вообще не обращают внимания на объявления, многие, попробовав пробиться через бюрократические тернии оформления выплат, задаются вполне справедливым вопросом: а какого черта все это так сложно, и не связано ли все это с выборами - мол, пообещаем студентам много денег, а пока они все оформят, нас выберут, и лавочку можно будет прикрыть.

      На самом деле все оказывается совершенно наоборот. Такие выплаты производятся не только в нашем городе, и тем более не в отдельно взятом вузе. Еще в 2001 году был принят Закон Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям". Малообеспеченная семья - это семья, у которой по уважительным, не зависящим от нее причинам, доход ниже, чем прожиточный минимум. Между тем, дети, достигшие совершеннолетия, которые обучаются в учебных заведениях 1-4 степени аккредитации, являются как бы самостоятельной семьей, в том случае, если у них нет на иждивении супруги(а), детей, родителей пенсионеров или инвалидов. С января 2002 года прожиточный минимум на одного человека определен 80 грн. Соответственно, студентам, отвечающим всем вышеперечисленным условиям, положено выплачивать 80 грн. либо чистыми, либо как доплату к стипендии. Вот именно с этими нюансами между бюджетниками и самофинансистами связана некоторая задержка во времени. Сам вопрос о выплатах самофинансистам ставился еще в апреле 2001 года. Но ответ в соответствующие инстанции пришел 25 декабря, и получилось, что только с января 2002 выплаты производятся всем студентам. Как видите, связи с выборами никакой.

      Тем более что государственная социальная помощь малообеспеченным семьям финансируется за счет госбюджета через область. Но проблема в том, что Украина может принять новый закон "О семье и браке", в котором указано, что учащиеся до 23 лет являются иждивенцами родителей. Т.е. тогда все студенты, которые сейчас учатся на платных отделениях, автоматически лишаются права на какие-либо пособия. К ужасу самофинансистов уже сейчас в Интернете есть текст этого закона, и то, что его все-таки примут, вполне реально.

      Но если даже все сложится наилучшим образом, остается еще множество подводных камней, непонятных нюансов и народных возмущений. Например, почему те, кто учится на платном отделении, тоже могут получать 80 грн.? Во-первых, это никакого отношения к стипендиям не имеет, во-вторых, к самофинансистам предъявляется еще дополнительное условие: если студент обязуется сам платить за обучение, то выплаты ему не положены. А если договор заключен с предприятием, другим физическим лицом (в том числе - и его родителями), стоимость оплаты не рассматривется как доход самого студента. А стипендии у них вообще нет, и поэтому 80 грн. им платят полностью. Бюджетники получают, допустим, 34 грн., и получается, что доплачивать им надо только 46 грн. Конечно, у некоторых это может уменьшить стимул к хорошей учебе. Но, с другой стороны, это все-таки справедливо.

      Сроки и условия оформления выплат для всех одинаковы. Оформляются они на шесть месяцев по доходам предыдущего полугодия. В течение месяца с момента обращения студент собирает необходимые документы, главным среди которых является декларация. Для студента - это справка о стипендии за соответствующее полугодие. В декларации есть раздел, учитывающий наличие каких-либо дивидендов, бонусов, доходов от наследства. И в личной беседе работники отдела социальной помощи объясняют студентам, что это очень серьезно, и последствия от сокрытия дополнительных доходов могут быть непредсказуемы. Так же важным разделом является подсобное хозяйство и земельные наделы. Ранее требо-валось отдельное подтверждение из отдела земельных ресурсов, сейчас связь с этим отделом налажена более совершенно, и одной бумагой становится меньше. Причем согласно государственным нормам семья должна иметь не более двух жилищных помещений и одно транспортное средство. Если студент является владельцем двух помещений или двух машин, то обязательно нужен акт социального инспектора, устанавливающий степень нуждаемости в дополнительном имуществе. Конечно, необходима копия договора, чтобы был точно определен источник финансирования обучения и справка о составе семьи для гарантии того, что у студента нет иждивенцев.

      В общем-то, бумаг достаточно, но, как видно, все они действительно необходимы. Хватает, конечно, и нервных срывов в процессе оформления помощи. Но это уже побочный эффект всего нашего государства. Спасибо, что вообще еще что-то платят. И дай Бог, чтобы новый закон о семье не был принят.

Алина Остафийчук
По информации Начальника отдела социальных компенсаций гуманитарных вопросов Краматорского Управления труда и социальной защиты населения Т. Д. Игнатенко.

Содержание номера